¿SabÃas que las provincias argentinas con más presupuesto son las mismas que tienen más deuda? ¿Y sabÃas que tienen en común? Vaca Muerta y fracking.
Es curiosa la palabra depredar. Según el diccionario significa “saqueo violento que causa destrozos”. Y en una segunda acepción, es un “abuso económico que consiste en malversar bienes públicos o imponer a alguien cargas, tributos o sanciones económicas injustas, empobreciendo a la población”. Se trata de un apelativo nunca mejor puesto para definir al fracking y a todo su entorno devorador.
La provincia de Mendoza se debate entre Vaca Muerta y la brutal sequÃa que la azota. El fracking viene arrasando con todo. Hay más de 40 pozos activos, con la intención de multiplicarlos al menos por tres. Está prohibido en 16 paÃses, pero no en Argentina, donde consume agua potable en cantidades monumentales –la contamina para siempre- y es mezclada con quÃmicos cancerÃgenos -más de 600 componentes, 16 millones de litros en 5 años- de los cuales muchos de ellos son radiactivos. Los pozos de fracking con ramas horizontales más largas, como muchos ya usuales en el área neuquina de Vaca Muerta, pueden llegar a consumir hasta 60 millones de litros de agua cada uno. Además envenena acuÃferos, aire, suelo, alimentos. Genera lluvia ácida, malformaciones humanas, leucemias, abortos espontáneos, destruye la agricultura ecológica y sustentable, no genera empleo sino un irreparable desempleo, pobreza e indigencia. En este contexto, los gobiernos, tanto nacional como provincial, subsidian esta práctica con tarifazos al pueblo, y la defienden con gases, palos y represión.
Marcelo Giraud es geógrafo y miembro de la Asamblea Popular por el Agua. Intervino en las reuniones de comisiones en la Legislatura local, en defensa de la Ley 7722. "Las teóricas regalÃas mineras metalÃferas extractivistas serÃan irrisoriamente Ãnfimas, comparadas con el presupuesto provincial. No han sido relevantes en San Juan, y menos aún podrÃan serlo en Mendoza", explica.
Señala además que "en Mendoza, el ex gobernador radical macrista Alfredo Cornejo, decretó rebajar las regalÃas petroleras del 12% al 9% -para las petroleras que hagan fracking-, y del 12% al 6% para YPF, en el área de crudos pesados de Llancanelo". "Y por supuesto hay otros Ãtems que merecerÃan atención, como la colosal pauta publicitaria destinada a medios hegemónicos, más aún el año pasado, en tiempo electoral; también la reasignación de partidas presupuestarias por decreto y demás".
Y asà ocurrió. El decreto provincial 977 del Ministerio de EconomÃa, Infraestructura y EnergÃa del 10 de mayo de 2019, y su similar número 485, del 26 de marzo del mismo año, confirman las rebajas de regalÃas, del 12 al 9% para el petróleo obtenido mediante fracking, y al 6% para los crudos muy pesados de Llancanelo, explotado por YPF y la empresa canadiense Pentanova Energy Corp.
Neuquén tiene uno de los presupuestos por habitante más altos del paÃs y es la segunda provincia más endeudada.
En esta rebaja, cabe destacar a la empresa El Trébol, filial local de Phoenix Global Resources, que si bien tiene sedes en Suiza y Londres, dos de sus socios importantes son –nada menos que- los empresarios Daniel Vila y José Luis Manzano, que ya cuenta con 24 pozos en yacimientos no convencionales para explotación mediante fracking, según el Ministerio de EnergÃa de la Nación.
El impacto presupuestario de esos subsidios en forma de menor pago de regalÃas es aún limitado, pues el petróleo obtenido mediante fracking no alcanza a ser el 1% del total extraÃdo en Mendoza, sin embargo las decisiones del gobierno mendocino -sin dudas- tienen la intención de incentivar fuertemente la explotación mediante la fulminante depredación que provoca la hidrofractura.
Giraud realizó un profundo trabajo estadÃstico, con datos oficiales, referido al peso relativo de las regalÃas sobre los presupuestos provinciales. "Son totalmente hidrocarburÃferas, en provincias obvias como Mendoza o Chubut; en otras, como Salta o Santa Cruz, hay una mezcla entre hidrocarburos y minerÃa metalÃfera, aunque predominen ampliamente las de hidrocarburos, y en unas pocas zonas son sólo metalÃferas, como San Juan o Catamarca".
"Y también el caso de que las regalÃas abundantes -como en Neuquén- de ningún modo implican la menor garantÃa de presupuestos provinciales relativamente equilibrados. Pues en el caso neuquino, que por habitante tiene uno de los mayores presupuestos en el paÃs, tiene también el segundo mayor endeudamiento per cápita", resalta el especialista.
En el gráfico 01 Giraud señala que "lo habÃa hecho principalmente por el tema de minerÃa metalÃfera, por eso aparecen resaltadas San Juan y Catamarca, en contraste con Mendoza. Y también con el tema de las transferencias desde Nación a las provincias, llevándolas a transferencias por habitante. Pero se ve claramente el peso de las regalÃas per cápita en las diferentes provincias".
"Para mostrar una perspectiva más amplia, relativamente independiente de las coyunturas, calculé el promedio de la década 2009-2018. Y el Ãtem 'Seguridad Social' tiene valores sólo para las provincias que no transfirieron sus cajas de jubilaciones. Si descontaras esos montos de los presupuestos provinciales en las provincias que aún las conservan, ese 22% de las regalÃas en el presupuesto neuquino serÃa aún mayor. Tiene los segundos mayores ingresos per cápita, y a pesar de eso -y por enorme diferencia con el promedio nacional (casi el triple)- la segunda mayor deuda pública per cápita", denuncia Giraud.
En trabajos realizados por el geógrafo sobre la Ejecución Presupuestaria en Neuquén, Giraud señala que los datos están basados en números del archivo del Ministerio de Hacienda. "Calculé el crecimiento de los diferentes Ãtems del presupuesto en los perÃodos 2010-2018 y 2014-2018. Es descomunal el crecimiento de la ejecución en pago de deuda pública, en comparación con todos los otros Ãtems, para una provincia que supuestamente deberÃa gozar de un presupuesto 'sano' gracias a la inyección de dinero de las regalÃas por gas y petróleo", asegura.
Giraud comente además que "en EE.UU. los frackineros también han vivido gracias a los subsidios explÃcitos o implÃcitos. Claro que allá lo han hecho de un modo no tan descarado; y asà es como -con las caÃdas más brutales de cotización del crudo- también se vino a pique el número de equipos de perforación en actividad. Acá, en Argentina, esas caÃdas -y reactivaciones con las posteriores alzas- no fueron tan brutales justamente gracias a los subsidios que cubrÃan todo".
El plástico nuestro de cada dÃa
Las empresas transnacionales venden todo envuelto en plástico, o hecho de plástico, porque es más barato y no se responsabilizan en absoluto por aquello que producen. Además, le endilgan la culpa definitiva al consumidor. Ni los gobiernos ni las organizaciones impulsan acciones para separar al plástico de otros residuos o, sencillamente, reducir su consumo.
El extractivismo no es progreso
Vaca Muerta: la fractura expuesta
Lo que nos iba a salvar, de una vez y para siempre, nunca sucede. A una década del inicio de las perforaciones, la provincia de Neuquén tiene al 39,9 por ciento de su población en situación de pobreza. Y, en muchas zonas como Añelo, la ciudad corazón de Vaca Muerta, no hay agua potable. Lo que sà hay es una cantidad cada vez mayor de rajaduras en casas, contaminación, animales malformados y pozos huérfanos: las compañÃas los venden o simplemente se van. Las escritoras Gabriela Cabezón Cámara y Claudia Aboaf viajaron hasta allà para contar esos basurales del abandono.